湾区评论|开启“内联外通”新篇章

作者:张玉阁

时间:2025-01-13 14:44

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在澳门回归祖国25周年之际,习近平主席发表重要讲话,进一步丰富和发展了“一国两制”理论体系,把对“一国两制”实践规律的认识和把握提升到新的历史高度。1月9日,夏宝龙主任在“学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话精神”专题研讨会上的致辞中指出,习近平主席精辟概括了继续推进“一国两制”实践行稳致远必须把握好的4条规律性认识,开辟了新时代“一国两制”理论新境界。其中第三条“发挥独特优势、强化内联外通”是对港澳独特地位优势和功能作用的精辟概括。港澳要开启“内联外通”新篇章,共同守护“一国两制”蕴含的价值理念,有力支撑“一国两制”彰显的时代意义和世界意义。

一、“发挥独特优势、强化内联外通”是港澳在中国式现代化进程中的独特地位优势和功能作用所在。“发挥独特优势、强化内联外通”具有重要的方法论意义。习近平主席指出,澳门是伟大祖国的一方宝地。中国最早一批留学生从这里走向世界,不少中华经典在这里经翻译传到西方,西方近代科学、技术、文化不少经澳门传入中国内地。澳门如此,香港亦然。在不同历史时期,港澳在国家探索现代化的进程中都扮演着重要角色。一代又一代港澳居民凭借自身辛劳和智慧不断打拼,形成了独特优势和特殊功能,推动港澳从默默无闻的小渔村发展成为享誉世界的现代化国际大都市,并为国家发展作出了独特贡献。展望未来,港澳的独特优势将持续提升,内联外通功能将持续强化,在中国式现代化进程中将继续发挥难以替代的作用。

二、“发挥独特优势、强化内联外通”的重点是广泛拓展国际联系和深度对接国家发展战略。习近平主席强调,以更加开放包容的姿态,广泛拓展国际联系,提升全球影响力和吸引力,让“中国香港”、“中国澳门”国际大都市的品牌更加亮丽。深度对接国家发展战略,加快融入国家发展大局,在构建新发展格局中更好扮演桥梁角色。广泛拓展国际联系和深度对接国家发展战略是一体两面。一方面,在国际政治经济发展格局出现重大变化的背景下,港澳在巩固现有国际商业网络、国际联系的基础上,要进一步拓展国际空间、国际市场,密切与国际的经济、社会、文化联系。一方面,要深度对接高水平对外开放战略、创新驱动发展战略和科技强国战略、区域协调发展如粤港澳大湾区战略等国家发展战略。以对接国家发展战略增强拓展国际联系的势能和效能,以广泛拓展国际联系更好、更有针对性服务国家发展战略,在促进二者相向而行、协同联动中实现自身更好发展。

三、“发挥独特优势、强化内联外通”必须做到“两头都要到位”。夏宝龙主任在致辞中提出了新的目标和要求,强调“内联”、“外通”两头都要到位。这一要求十分重要,非常务实。“内联到位”方面,港澳应抢抓国家重大机遇,深度拓展内地广阔腹地,提升对超大规模市场的辐射能力,着力推进地域联系到位、领域联系到位、联系力度到位、联系效能到位,香港和澳门应分别以“八中心”建设和新型工业化、“一中心一平台一基地”和“1+4”经济适度多元发展策略等为抓手和重点,以粤港澳大湾区为平台,持续锻造和提升“内联”的能力和水平,成为构建全国统一大市场的推动者、参与者和受益者。

“外通到位”方面,港澳应充分发挥国家高水平对外开放重要桥梁和窗口的作用,充分利用自由贸易港和法律制度优势,以我为主,排除外界干扰,顺畅对接国际规则、规制、管理、标准,着力推进以制度型开放为核心的改革创新,持续巩固和提升市场化、法治化、国际化水平,确保港澳独特优势不褪色、不 闲置,确保港澳金字招牌熠熠生辉、光芒四射。

//本文为大公报特约稿件,封面图来自港珠澳大桥管理局

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