年度概述

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2012 年度概述

  2012年研究院在第八届理事会确定的指导思想和方针指引下,按照项怀诚理事长提出的工作目标和深圳市委市政府的要求,院务工作班子带领全院员工努力拼搏,把握机遇,开拓创新,以饱满的精神开展各项业务,认真实施院五年发展规划,研究院各项事业更上一层楼。

  一、抓住重大课题,持续推进公共政策研究,为各级政府部门决策服务
  (一)继续坚持研究人员集中进行公共政策研究的良好传统,多次举行院内学术交流会,有序推进公共政策研究工作,2012年落实完成主要三大公共政策研究任务。
  其一,突出主攻方向,继续将产业研究和城市发展研究相结合,沿着“城市发展战略研究”进行专业化布局。樊纲同志亲自主持下,武良成同志安排落实,研究人员结合各自研究方向,形成院2011年度公共政策研究文辑《城市化发展—要素聚集与规划治理》,该研究成果于2012年4月由中国经济出版社出版。这是迄今我院出版的第四本“城市化发展年度文辑”。
  其二,自2011年上半年,我院将“农民工市民化”作为重大公共政策研究课题,樊纲同志亲自提出研究思路、郭万达同志部署安排,多次组织召开内部研讨会,与我院博士后以及研究人员从农民工过早退出城市劳动力市场的角度深入探讨农民工市民化的理论与政策。目前已形成阶段性研究成果,专著将于近期出版。
  其三,陈锦华名誉理事长率唐惠建、谭刚、冯苏宝、张玉阁四位同志合著的《中国模式与中国制度》于2012年4月由人民出版社出版。该书是集锦华同志多年思考,创意构思并指导院课题组完成,继《开放与国家盛衰》之后第二部学术专著。锦华同志真知灼见,看到了中国模式这个问题的重要性,深入研究它的内涵及其背后的制度因素,鲜明地亮出了自己的观点。锦华同志亲自撰写的序言,于2011年7月5日在《人民日报》以同名发表,受到海内外高度关注和评价。
  以上重点公共政策研究课题,均得到深圳市综研软科学发展基金会的大力资助。

  (二)研究人员继续对过去的研究积累进行系统总结,形成一批研究成果,得到综研软科学基金会的大力支持。
  2012年,研究人员在做好咨询工作的同时,也总结提升各自领域的理论观点,在研究领域整理形成了一批研究成果,主要著作为《CDI中国金融中心指数》(四期)(张建森等著)、《中小企业资源平衡:管理与提升战略》(辛华著),以上著作均由中国经济出版社出版。研究人员也通过核心刊物发表学术论文多篇。
  为调动研究人员积极性,提升全院的研究水平,我院制定专项政策鼓励研究人员多出成果,出好成果。2012年分别对2011年度研究人员自主研究的专著及优秀论文进行评奖。
  我院与深圳市综研软科学发展基金会相互依托,紧密合作,各项工作进展顺利。2012年资助长期研究项目“城市发展公共政策研究”1项,资助个人研究项目成果出版2本,联合举办智库论坛1次。并对获奖专著、论文的前三名分别进行奖励。

  (三)承担国家部委、广东省委省政府重大研究课题。
  1、国务院港澳事务办公室政研司委托我院进行《香港特别行政区成立15周年经济社会发展之回顾和展望》课题研究。我院组建了由郭万达同志牵头的研究团队,组织人员全面梳理了香港回归15年来经济社会发展的情况,建立了一个数据库,在此基础上完成了研究总报告。国港办对我院的研究成果十分满意,给予高度评价。并在我院研究报告的基础上,起草了给党和国家领导人的上报件,为高层就港澳事务的决策提供了重要的参考。
  2、广东省委书记汪洋同志对推进珠三角区域一体化做出最新指示,省政府唐豪秘书长召集我院郭万达同志等深圳研究机构的负责人进行了座谈,并提出研究要求。我院就珠三角区域一体化的基本内涵、如何转变政府职能、发挥制度和政治优势、借鉴香港经验推进珠三角区域一体化等四个方面进行了研究,并于2012年10月9日提交了研究报告。目前报告正在审定中。课题组将根据省政府的要求,进一步修改完善,为政府出台有关政策提供参考。
  3、受国家商务部委托,曲建同志组建团队与联合商务部驻深办、市科工贸信委、深圳大学、加工贸易协会等四家单位共同开展了《我国加工贸易向产业价值链中高端转型升级研究》项目的编制工作,目前该研究成果已顺利通过由国家商务部参与组织的项目评审,得到较高评价。该课题成为近年来我院开拓国家级研究课题领域的又一成果。
  4、受国家发改委和亚洲开发银行(ADB)的联合委托,曲建同志组建团队承担了《中国产业转移状况与政策研究》项目编制工作。目前已形成阶段性研究成果,并于9月8日组织召开了厦门研讨会,国家发改委外资司、亚行代表以及多个省份发改委和开发区等40余人参加,与会专家对研究报告给与了充分肯定。该研究成果将形成国家发改委对产业转移的扶持性政策和用于支持亚洲开发银行对中西部产业园区约10亿美元的政策性贷款。
  5、2011年底,根据广东省委的安排,我院郭万达、冯苏宝等同志组成课题组,承担了广东省委关于第十一次党代会研究课题“广东深化改革开放的重点和措施”的研究报告。2012年5月,汪洋书记在广东省第十一次党代会报告第三部分中有关“开放”的内容,相当多的提法与我院提供的报告的主要内容相同,比如“以开放促改革促发展”,“实施更加积极主动的开放战略,构建内外联动的开放体系”,“增强广东国际竞争新优势,为投资者提供法治、公平、透明的投资环境”,“实施走出去战略,加大跨境金融服务支持力度”等等。这表明我院提交的研究报告得到广东省领导的肯定,作为深圳唯一一家参与的研究机构,圆满完成了省委交办的任务。

  (四)继续为深圳市政府做好决策服务。
  1、2012年,新成立的深圳市政府发展研究中心负责管理深圳市政府定向采购课题。7月,市政府发展研究中心确定了2012年政府定向采购课题六项,分别为《大力发展幸福导向型产业课题》、《深港机场合作研究》、《国际贸易与经济转型研究》、《深港合作共建全球性物流中心研究》、《提升城市竞争力问题研究》、《2012年深圳宏观经济运行季度分析报告》。为了更好地发挥协调作战的团队优势,我院专门召开数次院长办公会议充分研究,制订课题管理的相关原则,在院内公开招标,明确各课题组组长及其成员。课题开展期间,郭万达、曲建同志多次召开内部研讨会,确保按时高质量完成课题。六项研究课题均顺利通过专家评审,圆满结题。
  除此以外,我院还受深圳市政府多个部门委托完成57个各类课题。公共经济研究中心完成的《社会组织参与公共服务供给问题研究》获得2011年度深圳市委市政府重大调研课题一等奖。

  (五)我院在金融中心领域的专业化研究取得新进展。
  “CDI中国金融中心指数(CDI CFCI)”自2009年以来连续发布四期,获得业界普遍认可,并成为深圳、大连、西安、成都等城市制定金融业发展规划和产业政策的理论依据。同时,建立了为深圳金融中心建设服务的常态化机制。一是举办一次论坛。每年在国际金融中心举办一次“金融中心发展国际论坛”,对深圳金融中心进行推介,继伦敦、巴黎论坛之后,2012年底在法兰克福举办。二是建好一个网站。中英双语版的“金融中心信息网”正式上线,搭建了一个专业、公正、权威的公共服务平台,向世界介绍深圳金融中心,向中国介绍全球金融中心发展经验。网站内刊《金融中心理论与实践》双月刊已发布十期,获得业界人士的广泛好评。三是完成一份研究报告。即根据GFCI和CFCI对深圳的评价,每年编制一份关于《深圳金融中心比较研究》的报告,提交市政府相关领导和部门,用于决策参考。

  二、突出咨询主业,强化有机结合,提升专业水平,咨询成果丰硕
  (一)咨询项目收入持续增长,但是增速有所放缓。
  1、2012年全院承揽研究咨询项目167个,项目数量比去年大幅增加40个,增长为31.5%。
  2、全院在册员工由2011年的93人增至97人,研究人员从62人增加到66人。
  3、2012年咨询业务还有以下一些特点:
  一是研究所对增长的贡献比较突出。
  二是研究部合同额增长也高于平均水平。
  三是人均产出已经达到国内较高水平。
  四是单个项目合同金额有所上升。
  五是市外项目数量和范围不断拓展。“十一五”期间我院深圳项目的比重均在60%以上,自2011年市外项目首次超过深圳项目,2012年市外项目仍占合同总额的58%。除了传统上的广东、广西、湖南等南方省份,近两年来我院项目区域扩展到河南、河北、新疆、甘肃、吉林等北方省份,反映我院在全国的影响力和知名度均有所提升。
  六是工程咨询业务快速发展。自2008年我院获得工程咨询甲级资质以来,可行性研究项目有较好的发展,在我院五大业务类别上,“企业发展与可行性研究”和“产业规划与产业政策”成为最大的业务类型。从委托方结构上看,近两年企业项目的主导地位日趋明显,政府和企业项目的比例从“十一五”期间的60:40,调整到2012年的49:51,我院对国有企业、公用事业和政府融资平台性质的开发公司有较强的咨询能力。

  (二)咨询能力显著提升,在城市和产业多个领域逐步形成专业化、系列化咨询成果,对政府决策和项目建设的作用日益明显。
  1、深入参与前海合作区开发规划研究工作,助力前海发展。前海开发不仅是深圳未来发展战略的重要部分,也是新时期国家对外开放的试验田。我院受深圳市规划国土资源委员会委托完成了《前海深港现代服务业合作区产业规划研究》,研究对前海合作区产业的发展及空间布局进行规划指引,并对产业的空间规模需求进行相应测算。
  同时受前海深港现代服务业合作区管理局及其他政府、企业单位委托,先后承担了《前海开发系统性融资规划研究》、《前海合作区周边地区协调发展研究》、《前海国际稀有资源商品交易所项目研究》、《前海现代物流产业专项规划研究》、《前海全球供应链管理中心暨前海供应链功能单元项目建设实施方案》、《前海世界葡萄酒交易所项目可行性研究》、《前海国际游艇交易所项目可行性研究》、《前海新加坡人民币产业投资基金前期项目》、《深圳前海国际石油化工交易金融中心城市设计及项目投资(商业)计划书》、《深圳前海国际奢侈品交易中心(投资)商业计划书》、《2012年设立前海国际通信出入口局预可行性研究合作咨询》等一系列研究工作。
  2、全面完成国家级喀什特殊经济开发区系列规划研究,获得高度评价。新疆喀什特殊经济开发区获国务院批复后,我院先后承担了《喀什经济开发区总体发展规划》、《系统性融资规划》、《产业发展与布局专题研究》、《基础设施建设项目可行性研究》,以及《国家开发银行支持喀什特殊经济开发区发展规划》、《新疆喀什深圳产业园产业发展规划与投资项目可行性研究》。其中,《喀什经济开发区总体发展规划(2011-2020)》先后通过了喀什地区、新疆维吾尔自治区、国家发改委的评审,课题最终成果已经上报国务院审批。
  3、承担多个国家级和省级新区的规划研究工作。除上述前海合作区与喀什开发区外,我院还承担了兰州新区、成都天府新区的系统性融资规划,并在福建漳州、河北廊坊、广东云浮、河南南阳、吉林长春等地区参与了省级城市新区规划和政策研究工作。广东省为探索省内区域合作新模式批准的两个产业特别合作区—顺德清远产业特别合作区、深汕产业特别合作区规划方案均由我院完成。还完成了《泉州市申报民营经济国家综合配套改革试验区总体方案》、《石狮市全域城市化试点方案》,两方案已得到省政府批准,并将上报国家发改委。城市新区开发研究已成为我院比较有竞争力的咨询领域,特别是在系统性融资、空间实施策略、原住民分享机制等方面提出有特色解决方案。
  4、积极参与城市三旧改造规划,探索土地集约利用,建设紧凑型城市模式。珠三角是全国最早开始进行大规模城市三旧改造的地区。城市化研究所在《深圳宝安区旧城改造策略》、《顺德逢沙片区开发方案》、《佛山东平新城南片区旧城改造策略》等项目中,针对高度城市化地区的土地集约利用开展了一系列立足于解决实际问题的政策性咨询,提出了以“农民参与分享”为导向的用地方案,对当地政府的政策调整、土地遗留问题的处理产生了深远影响。园区所还承担了深圳市十余个旧工业园区的转型升级改造的可行性研究。这些经验对于全国,特别是沿海高度城市化地区具有相当的借鉴意义。
  5、对地方政府培育发展战略性新兴产业进行了系统性的研究咨询。我院对深圳市战略性新兴产业的发展进行了系统的研究,完成了《深圳战略性新兴产业规划、培育、发展问题研究报告》,还参与编制了深圳新一代信息技术、新材料振兴发展规划政策和物联网、云计算、平板显示、高技术服务业等实施方案,研究撰写了深圳互联网、新材料、生物等产业发展年度报告。受国家开发银行总行委托,开展重点研究课题《国家开发银行支持深圳华大科技有限公司发展规划》,推动华大基因规划研究成果纳入《国家生物产业发展规划》。受中国电子信息产业集团公司(CEC)委托,参加在深建设国际总部和创新型国家级电子信息产业核心基地的规划编制工作。
  6、在海洋经济领域的研究水平和影响力逐步提升。可持续发展研究中心立足深圳海洋经济领域,先后完成深圳市海洋经济发展“十一五”、“十二五”规划,并完成《深圳市创建全国海洋经济科学发展示范市实施方案》。在海洋资源开发利用方面,开展了《深圳市海洋资源承载力研究》、《深圳市海岛保护与开发调研》、《深圳市海洋经济信息评价》等项目研究,还承担了国家海洋局《基于环境承载力的环渤海经济活动影响监测与调控技术研究》,进一步提升了在海洋资源环境研究领域的水平和影响力。
  7、在国内率先开拓了“城市物流”的研究咨询领域。物流与供应链管理研究所连续三年与德国邮政集团DHL和西门子集团合作开展研究。王国文同志赴德国参加了德国邮政创新日国际交流活动,进一步推进了与德国邮政、西门子的国际技术合作,开展宁波市城市物流总体规划设计、成都市城市物流总体规划设计。
  此外,营口沿海产营口沿海产业基地交通物流中心产业规划、厦门通信终端产业供应链集成服务公共平台建设规划设计等课题研究填补了国际、国内物流领域应用研究的空白,对于我国在快速的城镇化进程中有效提升城市发展质量、建立可持续发展能力,具有积极的示范意义。
  8、初步形成空港经济领域的咨询特色。先后开展了《深圳大空港地区综合规划》、《深圳机场投资、运营管理模式研究》、《深圳机场A、B航站楼经济评价分析报告》以及《T3航站楼前中央商务区项目预可行性研究报告》等深圳机场相关的系列课题,并承担了湖南长沙空港经济区、吉林长春空港经济区的相关规划工作,在机场运营以及空港经济领域初步形成咨询特色。

  三、不断推出系列重大会议活动,继续推动我院品牌建设
  (一)2月28日,由综研软科学发展基金会及我院发起主办的“2012综研基金•中国智库论坛”在京举行。论坛以“中国能源安全:现状与战略”为主题。联合主办的有中石化、中石油、中海油、广核电、国电网等国内主要能源企业的研究机构和国家发改委能源研究所。项怀诚理事长出席论坛并致辞,樊纲同志发表演讲。
  (二)4月29、30日,由云南省宣传部主办,我院及复旦大学、厦门大学协办的:“中国印度洋战略研讨会”在昆明举行,就印度洋地区及亚太地区安全形势,中国实施印度洋战略的意义等问题进行探讨。我院李罗力、谭建生副理事长和郭万达同志参加了会议并发表了演讲。
  (三)由深圳市政府主办,市发改委,龙岗区政府和我院承办的 “国际低碳城研讨会”分别于6月18日、8月21日和11月26-28日在深圳龙岗举行。研讨会重点讨论国际低碳城的总体规划、启动项目、产业规划、市政基础设施建设、旧城改造、交通体系建设等问题,致力于为我国低碳发展提供借鉴的经验。
  (四)7月8日,由我院和新疆大学、中国发展和改革研究院等机构共同主办的“天山经济论坛:城市化与新疆跨越式发展”在乌鲁木齐举行。该论坛致力于推动新疆及我国西部地区经济持续健康发展,推进新疆与世界其他地区间的合作与交流。樊纲、郭万达同志出席了会议并发表了演讲。
  (五)7月12、13日,第七届泛北部湾经济合作论坛在广西南宁举行。我院作为承办方,组织了并行分论坛“泛北部湾智库峰会”,以“全球经济再平衡:泛北部湾区域合作与发展”为主题,广邀来自泛北地区相关国家,以及美国、日本和韩国的智库代表以及国际机构的代表来共商区域发展大计。项怀诚理事长出席论坛并致辞。唐惠建、郭万达同志参加论坛,并担任主持嘉宾。
  (六)9月18日,由我院和上海社科院、天津滨海综合发展研究院联合主办的第八届“综合配套改革沪津深三城论坛”在深圳举行。本届论坛主题是“综合配套改革:深化与创新”。来自三地及广西、山东、重庆等综合配套改革试验区的80余名代表参加了会议。樊纲同志做主旨报告,李罗力副理事长和郭万达同志分别担任主持及总结嘉宾。
  (七)10月12日,由福田区政府主办,我院承办的“福田区战略性新兴产业商业模式创新大会”在深圳举行。国家科技部火炬高技术产业开发中心杨跃承副主任、深圳市科技创新委员会陆健主任、深圳市福田区政府杨洪区长、夏炀副区长出席了会议,来自福田企业界以及媒体200余名代表参加了会议。郭万达同志出席并主持了会议。
  (八)10月25日,深圳市综研软科学发展基金会在北京举行第三届中国软科学奖颁奖典礼。成都市人民政府和学者马军分别以“成都城乡统筹综合配套改革政策研究与试验”和“中国环境污染地图数据库”获得第三届中国软科学奖。
  (九)10月26日,我院年会在北京举行,本次论坛以“农民进城与中国产业升级”为主题,探讨如何构建合理的农民进城制度安排,如何继续发挥人力资源优势在全球产业分工中抢占高端环节,推动决策层、研究机构和社会各界共同关注农民工市民化与中国产业升级问题。来自研究机构、大专院校、NGO和媒体代表约100余人参加论坛。
  (十)12月20日,第六届“深港合作论坛”在香港举行。本届论坛主题为“港深社会管理/服务合作”。来自深港双方60余名代表就深圳社会管理体制创新与香港经验、港深跨境家庭的子女教育、港深医疗服务合作及养老服务合作等问题开展了讨论。香港特区政府中央政策组首席顾问邵善波、深圳市政协副主席王毅分别代表主办方致辞。
  (十一)继续举办“银湖沙龙”。迄今银湖沙龙共举办了98期。城市化研究所以我院为基地,2012年举办18期,论题涉及低冲击发展模式下的城市化战略、乡村治理、村民自治发展困境、对弱势群体的关注、现代物理学发现对社会科学研究的启示、关爱二战老兵、民间公益与社会创新、走近犹太文化、探寻生命的终极意义、三沙市成立的战略背景及海防考量等多个方面。通过这个平台进一步展现我院作为一个社会公立研究机构的社会价值和人文关怀。

  四、探索公共管理制度,强化交流培训,促进协调发展
  (一)由于事业单位住房公积金政策出台等方面的原因,致使我院运行成本日益攀升,出现较大资金缺口。为避免院财务赤字,实现平衡预算的目标,2012年伊始,院务工作班子按照年初确定的工作重点,明确了院政策调整方向和具体落实步骤,成立由武良成同志牵头,人事、财务和研究人员组成的专项工作小组,进行摸底测算和调研工作。经过全年的紧张工作,对《内部专业技术职务实施细则》、《人才引进管理办法》、《绩效评估办法》、《实习生管理办法》等进行修订。涉及到员工的政策修订,由工作小组提出审议方案,经过多次院长办公会研究修改,并按照程序提交院务会与职代会(扩大)联席会议审议,向大家报告了情况、问题和解决的思路,会议审议通过后方可实施。在研究制定2013年院预算时,面临巨额赤字,根本无法运行。为此,近几个月又在调研情况,测算数据,形成两个收入分配调整选择方案,并召开主任研究员联席会议、院务(扩大)会议、行政管理和后勤辅助人员会议,征求意见,听取建议,以求得政策公正公平,让大家能够及时了解院里现状,同担风险,共渡难关。
  (二)适时适量引进人才,巩固培育人才平台。为做大做强我院研究咨询事业,根据各研究所、中心的需求,统筹计划安排,积极引进新人,充实研究咨询人员队伍,2012年引进6名新同志,圆满完成当年进人计划。至此,我院人员总数已达到97人。
  (三)为了提升研究咨询人员的专业水平,加强研究人员的学术交流,丰富员工文化生活,2012年8月17至18日,在大鹏海滨召开务虚会,由樊纲同志亲自主持,共13个研究中心和研究所分别推选代表,就近三年所做重点项目、所形成的核心竞争力,以及感兴趣的研究题目进行交流汇报,随后还举行为期半天的第十六届拓展运动会,员工们进行了丰富多彩的竞技活动。
  为了巩固和建设研究咨询团队,院出台多项优惠政策鼓励引进新人。6月,由唐惠建、郭万达同志担任授课教师的新员工培训拉开了帷幕,对近三年入职的员工进行了院历史文化和研究咨询素养的培训。14名新员工兴致勃勃地参加了培训,并有其他同事旁听。课后大家一致认为起到了良好的培训效果,希望能够经常参加此类学习,同时纷纷表示,对课件中提出的“研究院今后发展和每个员工切身关系”一节,深感振奋,很有收获,使大家感同身受,激发了前行的动力。
  2012年组织策划了13名研究人员出访台湾和澳大利亚,出访人员回来后撰写的文章在内部网刊发。
  (四)实施住房公积金后,我院难以承担庞大的支出。2011年12月,项怀诚理事长来深,为员工住房公积金事宜与市财委领导进行协商,希望得到他们的支持。院务班子和职能部门同志也在多方努力,跟踪落实,请求市财委适当解决我院在编人员的住房公积金及房改住房补贴,目前私下得到消息,基本能够解决我院提出的部分诉求。
  (五)实施营业税转为增值税以来,对我院影响很大,我院要多支出巨额税费。为此,院领导开动脑筋,想法设法努力争取按照特殊行业对待。曲建同志四处联系,与唐惠建同志一起积极奔走市、区税务局活动,财务人员努力跟踪落实,在大家的努力下,目前我院的问题已经得到妥善解决。
  (六)区域所的田立明同志通过国家咨询工程师资格考试,获得了国家注册咨询工程师资质。至此我院已有8位同志获得国家注册咨询工程师资质,初步形成专业技术人员队伍,为研究院在咨询领域进一步发展夯实了基础,也使我院工程咨询甲级资质保级工作得到强化。
  (七)已进站2名博士后人员以“农民工市民化”为主题,研究工作进展良好,10月中期评估顺利完成。2012年2名新博士后招收工作现在已完成,目前我院还在积极开展博士后流动站的申报工作。
  (八)为了更好利用办公大楼,根据樊纲同志的建议,2012年按计划分步骤完成了规划设计改造办公楼一层的工作。工程严格执行预算,在花费不多的前提下,重新布置改造理事会办公室和会议室。办公楼中央空调节能蓄冷改造运行正常,全年节省电费约7万余元。

  五、职能部门认真履职,按照年度计划,有序推进工作
  院职能部门秉承依法合规、开源节流的原则,自觉加强内部管理,严格执行部门预算管理,成本控制取得了良好成效。面对管理和服务日益加大的工作量,全力以赴做好各项保障工作。
  (一)办公室认真做好各项管理与服务工作,同时为院领导献计献策,积极发挥参谋助手作用。除认真做好理事会、常务理事会日常沟通联络及会务工作外,完成咨询项目合同协议和课题开题的管理、统计工作和院年度大事记;完成全院在编人员岗位续聘晋级等工作;招聘办理了6名新同志入职手续;保证院文书图片档案的正常存档借阅和文印、总机设备的正常运转;积极为《深圳年鉴》提供稿件和图片;做好车辆维护管理工作,使用维护成本严格控制,保证院日常行政用车的同时,为研究咨询部门提供良好的服务。近年来,院人员和研究咨询课题大幅增加,内部核算更加复杂,财务部门工作量远超往年,财务人员任劳任怨,保质保量地完成了各项工作。充分发挥财务管理职能,为院各项政策制订提供数据依据,完成相关测算;为了争取住房公积金补贴,向市财政委递交了我院收支基本情况的报告,并多次努力协调沟通。改善后勤服务,维护好设备设施和楼内公共秩序、清洁卫生等。
  (二)交流合作部积极开展与国内外机构的学术交流,通过举办会议、资料交换、信息交流、来访出访提升我院的品牌与知名度,并保持我院与国内外研究机构和驻华使领馆的良好关系和交流。2012我院共接待国际机构和驻华机构来访20余次,接待人数百余人。来访的国家(地区)包括美国、英国、加拿大、德国、法国、澳大利亚、韩国、新加坡、香港和台湾。编辑发行《脑库快参》、《脑库通讯》和《2011年报》,今年组织策划了十余个会议和论坛。
  (三)信息部围绕“加强公共平台建设、提升科研服务效能”的目标,进行了功能调整和完善人员配置,明确了信息部作为院综合性的科研服务和信息管理部门的定位,主要工作任务包括信息服务、科研服务和技术服务三大部分。强化三项重点工作,一是继续深化网站对院各项工作的宣传,提升公共数据平台对研究工作的支持;二是全面强化科研服务工作;三是着力优化技术服务和IT支持。2012年继续加强院网站更新力度,9月份已完成英文网站的改版设计工作,并开始上线运行,信息部与交流合作部正在积极完善各版块内容;同时随着院科研人员和课题的大幅增加,信息部围绕课题统计分析、资质维护管理、项目招投标、课题申报、博士后创新基地、公共研究等六项工作,加大投入力度,全面强化科研服务工作,基本完成了2013年工程咨询甲级资质五年审核的各项工作。
  (四)党群工作围绕凝聚人心、提振精神开展工作。院党委按照上级党委深入开展“创先争优”活动和进一步推进党内基层民主建设的部署和要求,认真落实院理事会的各项重要决策,围绕落实院五年发展规划等开展工作,探索党内基层民主的新的实现形式,强化党组织领导班子成员的责任感和使命感,有力促进院各方面工作不断发展。一是按市直机关工委要求开展了党支部分类定级工作,继续深入开展创先争优活动;二是开展了党员民主评议和表彰先进工作,党委在七一期间表彰了先进党支部机关支部,刘洁等7名优秀共产党员和陈兵等3名优秀党务工作者;三是做好党员培养发展工作,发展廖令鹏同志为预备党员;四是召开党员领导干部民主生活会。党委加强了对工、青、妇等组织领导,发挥了党委核心领导和保障作用。12月院党委召开党员大会进行了公推直选换届,选举产生了郭万达同志为书记、周义武同志为副书记兼纪委书记的第五届党委。7月,机关支部被市直机关工委授予“2010-2012年度创先争优活动优秀党建工作示范点”称号。
  院工会切实发挥出联系党和群众的纽带和桥梁作用。注重院工会自身组织建设,及时吸收所有符合条件的员工加入工会,让每个职工体会到CDI集体的温暖。开展丰富多彩的文体活动,三八节组织女职工集体活动。分三批组织职工到省外和省内考察,活动得到全院多数职工的积极支持。还组织乒乓球队参加了市总工会系统的团体赛,举办了CDI第十六届职工运动会、迎春联欢会等活动。2012年3月院工会获深圳市总工会“深圳市工会女职工工作先进集体”称号;5月院工会获深圳市科教文卫体工会“深圳市科教文卫体工会先进职工之家”称号;4月,李津逵同志还当选了“深圳市劳动模范”。

  六、院下属机构继续创新探索,取得良好成绩
  (一)干部培训和企业培训工作正常运转,总体业绩稳中有升。培训中心根据形势变化,加大了干部培训方面的力度。积极拓展渠道,与内地组织部门取得联系,保持良好关系,寻找机会自我推荐,参与竞标。2012年业务量较往年有较大增长,不仅继续与重庆市委组织部保持良好的合作关系,而且重庆市科协、市教委、渝中区组织部也慕名而来,全年共举办9个干部培训班,共415名干部参加。培训中心与城市化研究所开创了政府咨询项目与干部培训相结合的新模式。实践证明这一新型培训模式既促进了咨询的有效性和咨询业务的深入开展,又促进了培训业务发展。2012年继续积极参与“深圳市民营及中小企业发展专项资金产业紧缺人才培训项目资助计划”关于中小企业产业紧缺人才培训项目的招标,中标项目为“项目管理、供应链管理、品牌建设、第三方物流选择与管理、税务管理与筹划”等五个,共分为六个班次,为深圳市民营、中小企业提供规模为622人次的培训。
  (二)开放导报进一步完善轮值主编制度,与院公共政策研究平台有了更紧密的结合。杂志以“本期论题”为重点,继续致力于研究我国经济社会发展的理论和现实,着重围绕城市化过程中各种公共政策问题,精心策划和组稿,多视角深层次开发选题资源。全年各期的选题均能总揽全局,紧贴实际,文章具有较强的指导意义。继续关注研究院研究人员、院内培养的博士研究生及相关人员的研究成果,为将开放导报打造成院重要的学术平台和交流窗口,做了进一步努力。
  导报创刊20周年纪念活动简朴而富有意义。杂志开辟了“开放导报创刊20周年笔谈”专栏,举办了有开放导报老领导、创刊成员、轮值主编和编委参加的座谈会。国家和地方主流媒体积极关注导报,中国文化报、中国期刊通讯社、中国文化传媒网、中国社会科学在线、光明网、深圳特区报、凤凰网、深圳新闻网,以及搜狐、新浪、特网等,均在显要位置报道了导报创刊20周年,对开放导报的地位和影响给予了高度评价。导报办刊人员恪尽职守,致力于杂志内容和形式的创新。对杂志封面和版式进行了调整,同时进一步提升数字出版实效,积极拓展经营路径,增加宣传力度,实时维护更新官方博客和微博。
  2012年,开放导报再次入选CSSCI来源期刊评价体系和新一版全国中文核心期刊,入选人大“2012版复印报刊资料重要转载来源期刊”。
  (三)《经理人》杂志社以打造顶级影响力,实现《经理人》“领导品牌”地位为战略目标,积极探索关联新业务模式,推动新媒体产品研发和推广。努力提高经济效益,控制成本。公司逐步转换经营机制、建立健全财务、劳动人事、薪酬、投资等管理制度。加强企业文化建设,以和谐稳定为前提,逐步增强企业可持续发展能力。加强采编团队建设与杂志创新,坚持杂志内容创新,其中“360裂变奇虎进化密码”、“2012中国管理创新年度报告”等内容获得读者广泛好评。
  面对严峻的市场形势,《经理人》从年初开始逐步通过精简架构、严格预算、加大考核和激励力度等手段进行“防寒过冬”准备。在大环境整体下滑的形势下,海豚会成功创会、杂志发行量超23万、获评2011-2012中国最具品牌价值期刊10强、2012最佳企业品牌形象奖,经理人各项经营保持相对稳定,品牌地位稳中有升。
  (四)《开放导报》杂志社、深圳经理人杂志有限公司的管理模式发生变化。我院根据市投资控股有限公司来函精神,选择将《开放导报》杂志社及深圳市经理人杂志有限公司划回我院管理,并由我院行使所有监管职责的管理模式。此事已向常务理事会进行书面了报告。
  (五)深圳市马洪经济研究发展基金会的各项工作取得新的进展。年初办理和完成了马洪基金会批准成立后的各项手续,研究和制订基本运作方案和各项管理制度;完成了基金会基金的委托理财工作,根据理事会所确定的委托理财额度,购买理财产品;确定未来研究工作的主要成果是“政府工作民间评价报告”,完成了该报告框架设计工作;2012年成功召开了第一次“银湖论坛”和第一届理事会第二次会议,完成了基金会的VI策划和“马洪基金会—政府工作评价网”网站的设计工作;成立马洪基金会下属研究机构的工作,开展各种有偿研究咨询活动。

  七、居安同时思危,正视快速发展中的困难,防范前进中的风险
  一是创收收入虽然连年增长,但同时近年因为引进新人较多,各项成本加大,院公共收入增幅有限,预算赤字不断加大。我院人员工资、CDI津贴、社保、住房公积金和各项福利支出持续增加,办刊和工程资质维护以及退休人员补贴需要开支,办公楼建成已到10年,维护费用也将支出。这些问题的出现使我院的经营面临严重考验,造成财务压力,这已经引起院务工作班子和全体员工的共同重视,号召大家有风险忧患意识,力求早发现问题,早得到解决,树立开源节流、勤俭节约的观念意识,为了院健康、和谐、可持续发展而拼搏和奉献。
  二是加强团队建设和增强凝聚力,必须注重培养年轻人,提升他们的专业化水平。
  三是加强自身造血机能,提升管理水平和抗风险能力。2012年,院成立工作小组,对现状认真深入分析,围绕“加强内部管理,完善评估办法,强化奖惩机制,调整分配制度,优化研究所制,梳理组织架构”等方面调研,提出适时做出适当调整的建议,既是按照年度工作重点开展的一系列工作举措,更是为院下一步生存发展及早进行改革探索,适时调整制度的必要准备和路径。2013年,不确定的因素很多,院财务压力会更大。在新形势下,更需要全体员工同心同德,同舟共济,在公共管理体制和制度方面一起进行新的探索,为我们研究院这个大家庭能实现平稳向前发展而共同努力。