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综研观察|欧洲美洲四国之行:拓展西语、葡语国家七亿人口的大市场(下)


文/郑天骋 中国(深圳)综合开发研究院博士后工作站

2018年11月27日到12月5日,国家主席习近平对西班牙、阿根廷、巴拿马和葡萄牙四国进行国事访问,并出席在阿根廷举办的二十国集团领导人峰会。在阿根廷G20峰会取得了丰硕成果以后,习近平主席将继续对巴拿马和葡萄牙进行国事访问。

国事访问第三站巴拿马:以点带面辐射中美洲及加勒比海地区

巴拿马当地时间12月2日,国家主席习近平抵达巴拿马城,开始对巴拿马共和国进行国事访问。巴拿马总统巴雷拉携夫人卡斯蒂略共同迎接习主席夫妇。这不仅是习主席第一次到访巴拿马,也是历史上首次中国国家主席到访巴拿马。

虽然中巴建交仅仅一年半,然而中巴渊源可以追溯到160多年前。巴拿马因其那条横穿美洲连接大西洋和太平洋的运河而闻名,而这条伟大运河修筑完成离不开近万华人劳工的汗水,其中800余人甚至为此付出了宝贵的生命。19世纪中旬,以广东为主的地区向巴拿马输送了超过两万名“契约华工”用以修铁路。从1881年至1914年,另一批勤劳的中国华工又帮巴拿马修建完成了巴拿马运河。有部分华工留在了巴拿马,目前,在巴拿马不到400万人口中,居住着28万华人,占比超过7%。2004年,巴拿马政府宣布每年3月30日为“全国华人日”,华人在巴拿马的影响力可见一斑。

习近平主席此番访问巴拿马,除了重续中巴160多年的交往情谊外,还有着更深层的战略意义。中国是巴拿马的第二大贸易伙伴、科隆自由贸易区的第一大供货国、巴拿马运河的第二大用户。巴拿马不仅仅是中美洲及加勒比海地区的贸易节点,也是我国对接中美洲及加勒比海地区重要的政治节点和经济节点。正如巴拿马总统巴雷拉在接待习主席的感言中所提到:“我们要感谢中方将巴拿马选为2019年中国 - 拉美企业家高峰会的举办地”。

此番国事访问“以点带面”,实际外交效果将辐射到整个中美洲及加勒比海地区。我国自2007年12月28日和马拉维建交以后,除了2011年与从苏丹分裂的南苏丹建交以外,便再没有新建交的国家。直到2017年6月13日,我国正式同巴拿马建交。此番突破在中美洲和加勒比海地区引发了一系列“多米诺骨牌效应”。2018年5月1日,加勒比海岛国多米尼加正式同我国建交。2018年8月21日,中美洲的萨尔瓦多正式同我国建交,成为了与我国最新建立外交关系的国家。

欧洲美洲四国之行:拓展西语、葡语国家七亿人口的大市场(下)

 


 

欧洲美洲四国之行:拓展西语、葡语国家七亿人口的大市场(下)

 

来源:巴拿马星报。

11月30日,国家主席习近平在巴拿马历史最悠久的日报《星报》发表题为《携手前进,共创未来》的署名文章。文中强调了一个中国的原则:“中巴建交,对两国,这是一件功在当今、利在千秋的盛事。对世界,这是一面昭示大势所趋、人心所向的旗帜。国际社会倾听巴拿马恪守一个中国政策的正义宣言,两国人民一致支持中巴关系发展。”目前,台湾面积最大的四个所谓“友邦”巴拉圭、尼加拉瓜、洪都拉斯和危地马拉都有“美洲及加勒比海地区+西班牙语国家”的特点,而具有相同特点的巴拿马正是中国在美洲及加勒比海地区扩大影响力和自身软实力的支点。多米诺效应初显,同属于“美洲及加勒比海地区+西班牙语国家”的巴拿马、多米尼加和萨尔瓦多是最新与中国建交的三个国家。倘若多米诺效应继续,离我国补强美洲及加勒比海地区的影响力盲点,在外交上取得更多硕果的将来还会远吗?

国事访问第四站葡萄牙:澳门-葡萄牙-巴西,建横跨世界的葡语经济带

当地时间12月4日,国家主席习近平抵达里斯本,开始对葡萄牙共和国进行国事访问。葡萄牙方派出了战机护航、红毯铺路、礼兵列队以表示对习主席一行的欢迎。晚些时候,葡萄牙总统德索萨在帝国广场为习主席夫妇举行了高规格的欢迎仪式,军乐队高奏两国国歌,鸣礼炮21响。帝国广场对于葡萄牙具有特殊意义,1418年,首批葡萄牙航海家们正是通过这里出发开启了大航海时代,地理大发现让原先的几个地方性文明圈的相互接触,人类历史进入了一个新的起点。

今年是中葡建交39周年,1999年,两国通过友好协商妥善解决澳门回归问题,树立了国与国解决历史遗留问题的典范。2005年,两国建立全面战略伙伴关系,合作共赢进入快速发展轨道。再过两个月则是中葡建交40年整,明年也是澳门回归祖国的第20个年头,如习主席所言“这是双边关系发展新的历史起点。”

葡萄牙语是世界使用人口第七多的语言,母语使用者达2.2亿人。全球共有九个国家和地区把葡萄牙语作为官方语言,分别是葡萄牙、巴西、安哥拉、莫桑比克、佛得角、圣多美和普林西比、几内亚比绍、东帝汶和中国澳门。目前,粤港澳大湾区正在建设成为世界领先的城市集群,其中澳门又有中央政府赋予“建设中国与葡语国家商贸合作服务平台”的重要定位。澳门正利用其独有中葡双语优势和良好的商业环境,以中国-葡语国家经贸合作论坛为依托,加快推进平台建设,全力服务国家战略定位,逐渐成为中国与葡语国家经贸合作的重要纽带。

中国是葡萄牙在亚洲的第一大贸易伙伴,2017年中葡双边贸易额为55.8亿美元。其中中方出口34.5亿美元,同比增长下降14%;进口21.3亿美元,同比增长34.8%。中国对葡出口商品主要有:电机电气设备、机械器具、玩具、家具、钢铁制品等。进口商品主要有:机械器具、电机电气设备、软木及其制品、纸浆及废纸、矿产品等。2017年,中国对葡实际投资累计金额超过90亿欧元。葡累计对华投资共235项,实际投入2.1亿美元。葡语最大国巴西是我国第八大贸易伙伴国,我国是巴西第一大贸易伙伴和出口对象国。2017年中巴双边贸易额为875.4亿美元,其中我方出口额289.6亿美元,进口额585.8亿美元,同比分别增长29.6%、31.8%和27.8%。

欧洲美洲四国之行:拓展西语、葡语国家七亿人口的大市场(下)

 

来源:葡萄牙《新闻日报》电子版

12月3日,在对葡萄牙共和国进行国事访问前夕,国家主席习近平在葡萄牙《新闻日报》发表题为《跨越时空的友谊 面向未来的伙伴》的署名文章。文中指出:中葡双方当从五个方面丰富全面战略伙伴关系内涵:“1. 加强高层交往,做互尊互信的朋友。2. 共建“一带一路”,做携手发展的伙伴。3. 深化人文交往,做传承友谊的使者。4. 开展海洋合作,做“蓝色经济”的先锋。5. 密切多边协调,做国际体系的建设者和维护者。”借助此势,《新闻日报》还刊发了有关葡中经济、葡萄牙中文教学、华人社区、今日澳门等多篇文章。

从11月27日到11月30日,短短的四天内,习主席接连在西班牙、阿根廷和巴拿马的主要报纸上发表西班牙语署名文章。其中,西班牙是西语国家的门户之地,G20前夕(天时)通过西班牙门户进一步强调了中国坚持多边合作,邀请全球22个西班牙语国家共同参与“一带一路”的建设。阿根廷则兼顾了G20东道主+南美洲的西语大国的地利之便,在阿根廷发声强调进一步加强合作,共建“一带一路”至最遥远的国家,打开西班牙语五亿人口的庞大市场。而国事访问巴拿马则重在人和,强调一个中国政策,提升我国软实力,扩大我国在美洲及加勒比海地区的影响力。 巴拿马恰恰是我国通往美洲及加勒比海地区的重要节点。正如习主席在其署名文章里总结的那样,中巴要做“做平等互信的真诚伙伴、休戚与共的发展伙伴、互利共赢的合作伙伴和心贴着心的亲密伙伴。”此番到访葡萄牙,是在原先与欧洲和美洲西语国家合作共赢、互惠互利的基础上再补上了同处于欧洲和美洲的葡萄牙语国家超过两亿人口的大市场。葡萄牙之于葡萄牙语国家类似于西班牙之于西班牙语国家,起着一定的“门户”作用,把葡萄牙作为此番访问的最后一站有着锦上添花的效果,以点带面,辐射拓展了西语、葡语国家七亿人口的大市场。

欧洲美洲四国之行:拓展西语、葡语国家七亿人口的大市场(下)